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近日，市委常委会、市政府常务会议审议通过了《宜兴市优化营商环境行动方案》《宜兴市2022年优化营商环境改革事项清单》（以下分别简称《行动方案》《事项清单》），这标志着我市加码优化营商环境的新版“路线图”正式绘就，服务创新创业的“进军号”再次吹响。
近年来，我市每年都制定出台优化营商环境实施方案，推进各领域改革再突破、创新再深入、制度再完善，服务更高效。
去年，我市优化营商环境在省级考核评价中排名位列全省第5名。优化营商环境，只有进行时、没有完成时。
今年我市新版的优化营商环境《行动方案》涉及优化营商环境工作的30个方面，共有70个子项，精准瞄准“公平竞争的市场环境，自主便利的投资环境，精准有力的政策环境，便捷高效的政务环境，公平审慎的监管环境，规范透明的法治环境，包容互惠的开放环境，亲商安商的人文环境”等重点领域，浓墨重彩画出了全力推进的“路线图”。业内人士说，条条线路直通企业需求，项项良策回应社会关切。
我市将贯彻落实国家市场准入负面清单，全面清理清单之外违规设立的准入许可，进一步放宽新兴行业企业名称登记限制，进一步推动“一业一证”改革向镇街延伸，扩大行业覆盖面和群众受惠面。
我市将推动实现“拿地即开工”，深化“多测合一”改革，逐步实现“一次委托、统一测绘、成果共享”，开展联合验收“一口受理”。并且探索将供水供气自助服务内容接入“怡心办”政务服务一体机，统一对外提供服务。不动产登记业务一个工作日办结。
我市将推进社会投资项目“用地清单制”改革，并且持续落实国家减税降费政策，便利企业缴税，基本实现企业税费事项网上办理，完善信贷服务机制，拓宽多元资金扶持渠道、探索多元化金融服务供给，形成有利于支持小微企业的长效机制。另外，在健全引才育才政策体系、完善人力资源市场服务机制、优化国际人才管理服务等方面，也有具体规划。
我市将规范行政权力事项，推进政务服务事项下沉、跨区域办理，优化有关领域审批服务，持续深化“一件事”改革，推进政务服务“一网通办”等，在推动简政放权、政务服务上可谓新举迭出；健全数字化政务服务体系，拓展电子证照、签章等应用场景等，在推进数字化服务可道新招尽出。
我市将从信用监管、包容审慎监管等4个方面入手，致力营建优良营商环境，主要内容包括进一步厘清审批部门和监管部门的职责边界实现审管联动，针对信用风险低的企业尽可能实现“无事不扰”，针对新产业、新业态、新模式的性质和特点，探索开展“沙盒监管”新模式。
其具体包括企业权益保护、执行合同、办理破产、提升法治化水平 4 个方面。我市着力攻克的堡垒只有一个，就是积极提升营商环境法治化水平，为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。
我市将发挥重大外资项目工作专员专班作用，协同推进重大外资项目建设，健全外商投资一站式服务体系，实现外资企业一次登录、一次认证、一次提交材料，即可办理企业注册、预约开户、外汇登记等。同时，提高利用外资质量、提升跨境贸易便利化程度，支持我市跨境电商等外贸新业态加速发展。
主要内容包括政企沟通、弘扬企业家精神、科技创新3个方面，我市倡导坚持“客户链”思维、建立企业侧“管家式”服务机制，建立重大产业项目服务专班制度等。业内人士说，新政良策暖心暖企着实让人感动。
据了解，《事项清单》共有具体任务183条，与《行动方案》主要内容基本对应，并明确了责任部门和完成任务的“时间表”。
目前已有多项行动推进到位，到今年底，市场主体和广大群众还将收获更多行动成果。我市营商环境更加优化，投资者来宜创业将更便利，创业人在宜发展将更安心。
记者：徐力力 万芳宁
编辑：木辛 | 
